Progresele, provocările și prioritățile reformei achizițiilor publice în contextul parcursului european al Republicii Moldova au fost discutate miercuri, 2 septembrie 2026, în cadrul unei reuniuni organizate de către IDIS „Viitorul”, cu participarea membrilor Coaliției de Monitorizare a Achizițiilor Publice, ai Platformei Naționale pentru Achiziții Publice (PNAP), precum și a reprezentanților autorităților și instituțiilor relevante. Evenimentul a avut loc în cadrul proiectului „Sprijinirea reformei achizițiilor publice din Moldova în contextul aderării la UE”, implementat de către IDIS „Viitorul”, cu suportul UE, în perioada septembrie 2025 – septembrie 2026.
Wojciech Paczynski, manager de program în cadrul Delegației Uniunii Europene în Republica Moldova, prezent la reuniune, a subliniat că agenda de reforme reflectă angajamentele asumate de către Republica Moldova. Realizarea acestor reforme (care sunt legate și de negocierile de aderare la UE) deblochează accesul la fonduri europene. „Fiecare etapă a reformei reprezintă o etapă-cheie pentru debursarea acestor resurse. Există o anumită perioadă de grație după fiecare termen-limită, însă întârzierile în implementare duc la întârzieri în finanțare. Totodată, Guvernul poate propune ajustări ale reformelor acolo unde este necesar. În acest context, este important să se valorifice experiența și expertiza societății civile și ale principalelor părți interesate din domeniul achizițiilor publice, pentru a identifica potențiale vulnerabilități și a contribui la îmbunătățirea procesului de reformă”, a declarat Wojciech Paczynski.
Carolina Ungureanu, vicedirectoare IDIS „Viitorul” și manageră de proiect, a subliniat că, în contextul procesului de aderare la Uniunea Europeană și al implementării Agendei de Reformă aferente Planului de Creștere pentru Republica Moldova, accentul trebuie să se deplaseze tot mai mult de la asumarea angajamentelor și adoptarea cadrului normativ către implementarea efectivă și obținerea unor rezultate concrete. „Reforma achizițiilor publice nu înseamnă doar adoptarea legislației, ci și capacitatea instituțiilor de a o aplica, profesionalizarea oamenilor care lucrează în sistem, digitalizare, centralizare și transparență. În final, vorbim despre calitatea și eficiența cheltuirii banului public și despre un domeniu care influențează direct calitatea serviciilor publice, infrastructura și viața cetățenilor”, a declarat Carolina Ungureanu.
Diana Enachi, expertă în achiziții publice la IDIS „Viitorul”, a prezentat Nota de evaluare a progresului reformelor în achizițiile publice din Agenda de Reformă a Planului de Creștere: centralizarea, profesionalizarea și digitalizarea achizițiilor.Scop a fost de a evalua progresul procesului de implementare a celor trei componente ale reformei achizițiilor publice – centralizarea, profesionalizarea și certificarea specialiștilor; precum și digitalizarea – prin analiza gradului de implementare, a acțiunilor realizate și a rezultatelor obținute.
Potrivit Dianei Enachi, pe baza constatărilor, a fost formulate recomandări orientate spre realizarea obiectivelor stabilite în Agenda de Reformă a Planului de Creștere, care să contribuie la avansarea reformei, precum și consultare publică cu actorii relevanți. „Evaluarea este fundamentată pe o metodologie mixtă, care include, atât analiza rapoartelor oficiale, a politicilor relevante, precum și analiza percepțiilor principalilor actori din sector prin instrumente de chestionare”, a spus Diana Enachi.
Concluzia Dianei Enachi pe cele trei componente este că a fost înregistrat un progres limitat pe componenta de digitalizare, un progres semnificativ, dar cu necesitate de revizuire și îmbunătățire a mecanismului de certificare, și un progres limitat pe componenta de centralizare, în cadrul căreia o serie actiuni sunt în proces de implementare.
Totodată, Vadim Țurcan, expert asociat la IDIS „Viitorul”, a prezentat principalele constatări și propuneri privind particularitățile specifice de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, pentru normele metodologice de punere în aplicare a Legii nr. 325/2025 privind achizițiile publice. Prezentarea a abordat aspectele specifice procesului de atribuire al contractelor de achiziții publice de lucrări și a evidențiat elementele care necesită o reglementare clară și coerentă în cadrul normelor metodologice de aplicare a noii Legi privind achizițiile publice.
În baza analizei cadrului normativ și a practicilor existente, Vadim Țurcan a prezentat propunerile și recomandările necesare care au menirea să contribuie la elaborarea unor norme metodologice clare, aplicabile și adaptate particularităților contractelor de lucrări. „Constatările și propunerile prezentate vor constitui, totodată, baza pentru discuții și consultări cu autoritățile și actorii relevanți din domeniul achizițiilor publice”, a specificat Vadim Țurcan.
În cadrul discuțiilor, participanții au remarcat progresele înregistrate în reforma achizițiilor publice, subliniind, totodată, necesitatea accelerării implementării angajamentelor asumate și a asigurării unei aplicări eficiente și uniforme a noului cadru legislativ. Printre prioritățile evidențiate s-au numărat continuarea procesului de profesionalizare și certificare a specialiștilor în achiziții publice, avansarea digitalizării și centralizării achizițiilor, precum și elaborarea unor norme metodologice clare și aplicabile pentru implementarea Legii nr. 325/2025. Participanții au subliniat și importanța continuării dialogului dintre autorități, societatea civilă și ceilalți actori din domeniu, astfel încât dificultățile identificate în practică să fie reflectate în procesul de implementare a reformelor.
Coaliția de Monitorizare a Achizițiilor Publice și Platforma Națională pentru Achiziții Publice (PNAP) oferă un cadru de dialog și cooperare între societatea civilă, autoritățile publice, experți și alți actori relevanți din domeniu. Prin activitățile de monitorizare, analiză și consultare, cele două platforme contribuie la identificarea provocărilor din sistem, formularea de recomandări și promovarea unor soluții care să sprijine implementarea reformei achizițiilor publice și alinierea acesteia la standardele și practicile Uniunii Europene.
Acest comunicat de presă a fost produs cu suportul financiar al Uniunii Europene. Conținutul acestuia reprezintă responsabilitatea exclusivă a proiectului „Sprijinirea reformei achizițiilor publice din Moldova în contextul aderării la UE”, implementat de către IDIS „Viitorul” și finanțat de Uniunea Europeană. Conținutul comunicatului de presă aparține autorilor și nu reflectă în mod neapărat viziunea Uniunii Europene.
Pentru informații suplimentare despre proiect, vă rugăm să contactați specialistul în comunicare al proiectului, Maria Procopciuc, la numărul de telefon +37360088544 sau la adresa de e-mail: [email protected] .
